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参考价政策是由国家相关部门颁布的，用于指导房屋交易市场价格的政策。在二手房交易中，参考价政策是指将每个区域内的二手房价格进行统计后，公示一个参考价格。在此价格的基础上，买卖双方可以根据房屋的具体情况和市场行情进行议价。具体来说，如果房屋的实际交易价格低于参考价，买家需要支付的税费会按照参考价来计算，如果房屋的实际交易价格高于参考价，卖家需要支付的税费也会按照参考价来计算。
参考价政策的实施，可以有效地规范二手房市场，防止过度涨价和虚假宣传。一方面，参考价政策可以将房屋的价格进行统一，方便买家和卖家合理定价，防止价格虚高或虚低。另一方面，参考价政策可以借助政府的公信力，提高二手房交易市场的透明度和公正性，让交易更加公平合理，得到买家和卖家的认可。
当然，参考价政策也存在一些问题和争议。例如，有些人认为参考价政策可能会使一些地区的楼市波动更加剧烈，从而影响市场的稳定性。另外，一些地区根据公示的参考价来定价往往存在问题，因为参考价不能充分反映当地的实际情况。因此，在实施参考价政策时，需要考虑具体情况，做出科学合理的调剂和适当的调整。
二手房的首付款是指除了银行贷款的部分之外需要一次性支付给卖家的费用，其首付款的计算方式为：
净首付款=实际成交价-客户贷款额(净首付款：不包括国家税费和中介服务的首付款)。贷款额=二手房评估价×70%(首次贷款额度一般可达70%)贷款额估算方式，预估出大致评估价格。
以一套总价100万的房屋为例，买二手房贷款时，银行出于风险考虑，会对二手房进行评估。一般二手房评估价为总房价的80%，则总价100万的二手房评估价为80万。贷款额=二手房的评估价*70%，即56万;首付款=总房价100万-贷款额，即44万。
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